Energiakriisin keskellä EU pohtii, onko ydinvoima vihreää

Energian hintojen noustessa Euroopassa pilviin ja Euroopan unioniin kasvaessa paineen leikata hiilidioksidipäästöjä nopeammin, oli vain ajan kysymys, milloin keskustelu hiilidioksidipäästöttömästä ydinvoimasta nousi jälleen esiin ja sen myötä vanhat jaot. EU:n jäseniä. osavaltio

Euroopan komissio esitti uudenvuodenaattona EU:n 27 jäsenvaltiolle asetusluonnoksen maakaasun ja ydinvoiman määrittelemisestä “vihreiksi” sähköntuotannon polttoaineiksi. Luonnos sisältää ydinvoiman, koska se ei käytännössä tuota päästöjä, ja kaasua, koska sitä pidetään suhteellisen puhtaana siirtymäpolttoaineena, joka auttaa EU:ta luopumaan paljon likaisemasta hiilestä.

Jos Euroopan parlamentti ja jäsenvaltiot hyväksyvät sen, ydinvoima ja kaasu liittyvät uusiutuviin energialähteisiin, kuten tuuli- ja aurinkoenergiaan, luetteloon teknologioista, jotka on hyväksytty yksityisiin investointeihin ja EU:n taloudelliseen tukeen vuodesta 2023 alkaen.

Miksi tämä on tärkeää, kun jokainen EU-maa päättää itse, miten tuottaa sähköä? Bryssel haluaa vauhdittaa päästöjen leikkaamista saavuttaakseen tavoitteensa leikata kasvihuonekaasupäästöt netto- nollaan vuosisadan puoliväliin mennessä, ja EU:n talousarvioon äskettäin tehtyjen uudistusten jälkeen komissiolla on nyt hallinnassa huomattavia varoja tämän tavoitteen saavuttamiseksi.

Lisäksi EU:n virallinen nimitys vihreäksi voi auttaa yksityisiä yrityksiä, mukaan lukien lainanantajat, täyttämään yhä laajemmat ympäristö-, sosiaali- ja hallintotoimet.

Jotkut ilmastotietoiset eurooppalaiset hallitukset ovat huolissaan siitä, että kaasu, fossiilinen polttoaine, sisällytetään EU:n luetteloon. Mutta paljon suurempi kiista on puhjennut ydinvoimasta, jossa Euroopan murtumisrajat ovat syvät.

Fissioreaktorit tuottavat tällä hetkellä noin neljänneksen EU:n sähköstä, jota ei voida nopeasti korvata muilla hiilivapailla lähteillä. Toiseksi ydinvoimalat tuottavat sähköä 24 tuntia vuorokaudessa, mikä auttaa pitämään valot päällä, kun EU ottaa yhä enemmän käyttöön tuuliturbiinit ja aurinkovoimalat, jotka eivät tuota sähköä, kun tuuli ei puhalla tai aurinko ei paista.

31.12.2021 asti, jolloin luonnos vuodatettiin nopeasti lehdistölle, komissio piti ydinenergian sisällyttämisen vihreiden teknologioiden luetteloon salassa, mutta se ei ollut yllätys. Vuonna 2018 komissio kertoi EU-maille ja parlamentaarikoille, että hiilineutraaliuden saavuttamiseksi vuoteen 2050 mennessä sähköntuotannon on lisättävä jopa kaksi ja puoli kertaa ja että ydinvoimalla tuotetun sähkön tulisi olla osa yhdistelmää. Energiaa, joka ei aiheuta hiilidioksidipäästöjä.

Tätä näkemystä toisti viikonloppuna sisämarkkinoista vastaava Euroopan komission jäsen Thierry Breton, joka kertoi Le Journal du Dimanche -lehdelle odottavansa 500 miljardin euron investointeja ydinvoimaan vuoteen 2050 mennessä. Komissio oli kuitenkin hidas kolme vuotta. uudet kriteerit, jotka johtuvat pitkäaikaisista ympäristö- ja turvallisuushuoleista ja ydinvoimaa kriittisistä jäsenmaista.

Kun ehdotettu EU-asetus vuoti, taistelulinjoja vedettiin Reiniä pitkin.

Ranska on 56 voimareaktorillaan ja ydinaseineen EU:n ylivoimaisesti johtava atomivaltio. Se on käynnistämässä kansallisen ydinvoimainvestointikampanjan, jonka presidentti Emmanuel Macron ilmoitti viime syksynä ja jota useimmat ehdokkaat tukivat tämän vuoden presidentinvaaleissa.

Saksa puolestaan ​​sulki pysyvästi kolme kuudesta jäljellä olevasta reaktoristaan ​​samana päivänä, kun komissio lähetti asetusehdotuksen vuoden 2011 Berliinin sitoumuksen mukaisesti luopua ydinvoimasta. Kansleri Angela Merkelin hallitusta viime kuussa seuranneet ydinvoimaa vastustavat sosiaalidemokraatit ja vihreät ovat matkalla saavansa eron päätökseen tämän vuoden loppuun mennessä.

Saksaan liittyminen vastustaa vielä kiihkeämmin Itävaltaa ja muutamien muiden maiden ydinvoimaa, kun taas Ranskan äänekkäin tuki ydinvoimalle tulee Suomesta ja Tšekin tasavallasta.

Jos kyse olisi vain ilmastopolitiikasta ja hiilidioksidipäästöistä, keskustelu olisi ratkaistu kauan sitten. Ranskassa, jossa 70 prosenttia sähköstä tulee ydinvoimalla, on alhaisimmat sähköntuotannon päästöt asukasta kohti EU:n suurimmista talouksista. Saksa, jossa sekä hiilen käyttö että päästöt lisääntyivät vuonna 2021, ylittää merkittävästi EU:n keskiarvon ja tuottaa yli kuusi kertaa Ranskan sähköntuotannon päästöt asukasta kohti, vaikka Saksa kuvailee itseään vihreänä edelläkävijänä.

Koska Saksa on Euroopan suurin talous, johtaa puolen tusinan EU-valtion ryhmää, jotka vastustavat ydinvoimaa, ja nyt sitä hallitsevat vihreät, joiden uskottavuus testataan ehdotetulla asetuksella, hän saattaa odottaa Berliinin johtavan konfliktiin Brysselin kanssa. asetusehdotuksen yli. Todellisuudessa se on kuitenkin epätodennäköistä ainakin kolmesta syystä.

Yksi on se, että Saksa asettaa johdonmukaisesti etusijalle läheiset suhteet Ranskaan. Ranska aloitti 1. tammikuuta EU:n kiertävän puheenjohtajuuden ja antoi sille vallan blokin asialistalla kuuden kuukauden ajan, jonka jäsenvaltiot voivat harkita ehdotettua uutta sääntöä. Macron haluaa selvästi edistyä ilmastonmuutoskysymyksissä Brysselissä, kuten myös Saksa.

Viime kuussa Saksan vihreiden johtaja ja ulkoministeri Annalena Baerbock tapasi ensimmäisellä ulkomaanmatkallaan heti virkaan astumisen jälkeen ranskalaisen kollegansa Pariisissa ja korosti olevansa sitoutunut vahvaan ranskalais-saksalaiseen kumppanuuteen. Ennen EU:n vireillä olevaa ydinpäätöstä vihreiden johtajat toivovat, että useimmat EU-maat hyväksyvät ehdotuksen.

Saksan liittokansleri Olaf Scholz on vähätellyt EU-ehdotuksen vastustusta hallituksessaan, ja vihreiden vahinkotorjuntakampanja syyttää jo Merkeliä tietä EU-aloitteelle tasoittamisesta.

Saksan vastustus voi olla myös lieventynyt, koska komissio on ehdottanut ydinvoiman sisällyttämistä osaksi pakettia, jonka avulla EU-maat voivat polttaa maakaasua energiasiirtymän aikana, polttoaineeseen, johon Saksa luottaa yhä enemmän kompensoidakseen ydinenergian ja hiilen menetystä. sähköpolttoaineiden sekoituksessa.

Lopuksi Berliini ei ehkä vastusta voimakkaasti ydinaselainsäädäntöä, koska ei ole selvää, kannustaako se itse asiassa merkittäviin investointeihin ydinvoimaan. Tämä johtuu siitä, että ehdotukseen sisältyy ydinjätehuollon kriteereitä, jotka ovat mahdollinen este.

Sekä uusille reaktoreille että olemassa olevien reaktorien käyttöiän pidentämiselle alustavat kriteerit edellyttävät “suunnitelmaa, jossa on yksityiskohtaiset vaiheet korkea-aktiivisen jätteen loppusijoituslaitoksen käyttöönottamiseksi vuoteen 2050 mennessä”. Tämä tarkoittaisi, että kaikki esiintymähankkeen olennaiset toimet (geologinen havainnointi, paikan ja teknologian valinta, poliittiset hyväksynnät, luvat ja rakentaminen) saadaan päätökseen alle kolmessa vuosikymmenessä.

Vaikka se saattaa tuntua pitkältä ajalta, Euroopan saavutukset viittaavat toisin. Suomessa, jossa ydinvoiman yleinen hyväksyntä on korkea, kesti noin 40 vuotta laitoksen käynnistämiseen. Ruotsissa loppusijoituspaikan etsintä on jatkunut lähes puoli vuosisataa, eikä se lopu ennen vuotta 2030.

Espanja aloitti geologisen arvioinnin 1980-luvulla, mutta ei odota käyttävänsä loppusijoituspaikkaa ennen vuotta 2068. Loppusijoitussäännön lopullisesta versiosta riippuen ydinvoimainvestoinnit voivat olla vähäisiä tämän hetken ja vuoden 2050 välillä.

Periaatteellisesta hyväksynnästä huolimatta suunnitelma sisältää myös muita ehtoja, jotka voisivat estää suuria ydininvestointeja. Asetusluonnos edellyttää komission lausuntoa siitä, että uusissa ydinhankkeissa toteutetaan “edistyneimmät ratkaisut” ja “paras käytettävissä oleva teknologia”, mukaan lukien onnettomuuksia kestävät polttoaineet, jotka ovat vielä kehitteillä ja joita ei ole vielä hyväksytty. Luonnos sisältää myös komission säännöllisiä teknologiatarkastuksia sekä ilmoitusvaatimuksia.

EU:n jäsenmailla on nyt tammikuun 21. päivään asti aikaa jättää interventioita ja vastaehdotuksia. Näitä tulee olemaan monia, ja komissio päättää, kumpi se hyväksyy.

Kun komissio valmistelee lopullisen versionsa, asetusta tarkastellaan Euroopan parlamentissa ja jäsenvaltioissa enintään kuuden kuukauden ajan. Edellyttäen, että parlamentin jäsenten enemmistö tai 20 jäsenvaltion suuri enemmistö ei ole esteenä, EU:n suunnitelma voi vihdoin tulla totta, yli kolme vuotta sen jälkeen, kun komissio ilmoitti ensimmäisen kerran aikomuksestaan ​​edistää energian ja hiilidioksidipäästöjen vähentämistä. . päästöjen vähentämiseksi.

Mark Hibbs / Kolumnisti. Kuva: TBS

“>

Mark Hibbs / Kolumnisti. Kuva: TBS

hibbs merkki on vanhempi tutkija ydinpolitiikan ohjelmassa Carnegie Endowment for International Peace -järjestössä.

Vastuuvapauslauseke: Tämä artikkeli ilmestyi ensimmäisen kerran Foreign Policy -lehdessä, ja se on julkaistu erityisen syndikointijärjestelyn kautta.

Energiakriisin keskellä EU pohtii, onko ydinvoima vihreää

Source#Energiakriisin #keskellä #pohtii #onko #ydinvoima #vihreää

Leave a Comment